2024年，张家川镇在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要》，以依法行政为核心，以制度建设为抓手，以服务群众为导向，扎实推进法治政府建设，全镇法治政府建设水平不断提升。现将工作情况总结如下：

一、工作完成情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，着力筑牢法治政府建设思想之魂。一是坚持把法治政府建设列入镇党委、政府重要议事日程，修订完善《张家川镇会前学法制度》，建立党委中心组学法制度，将习近平法治思想作为镇党委理论学习中心组集体学习的重点内容，主要领导带头示范，及时跟进学习习近平关于全面依法治国的新思想新论述新要求，教育引导全体领导干部始终站稳人民立场，确保习近平法治思想入脑入心。年内党委理论学习中心组学习习近平法治思想相关内容10次以上。二是主要领导带头开展法治宣讲。镇党委、政府主要负责人面相全体镇村干部定期开展习近平法治思想主题宣讲，深入讲解习近平法治思想的理论特点、时代特征和现实要求，教育引导全体镇村干部结合各自岗位实际，牢固树立人民立场和群众观念，切实增强服务意识和法治意识，不折不扣的将习近平法治思想各项要求落到实处。年内开展法治宣讲2次以上。三是主要领导认真落实述法责任，年底前认真总结年度法治责任落实情况，及时向县委依法治县委员会办公室报告法治建设责任落实情况。四是结合公务员学法任务落实，督促全体领导干部深入学习，努力掌握习近平法治思想、法治政府建设重点任务和规范公正文明执法各项要求等重点内容，不断增强依法履职、文明执法的思想自觉和行动自觉。年内完成公务员学法29人次。

（二）坚持党对法治建设的全面领导，着力推动法治政府建设沿着正确的道路前进。一是优化责任分工，狠抓法治政府建设责任落实。根据工作需要，及时调整全镇法治政府建设领导小组，及时成立以镇党委书记为组长，党委副书记、镇长为副组长，副镇长、综治、司法、党政办等相关单位负责人为成员的镇法治政府建设工作领导小组，充实专门人员力量，确保法治建设工作有人抓、有人管、有落实。二是主要负责人带头履行法治建设责任。镇党委书记和镇长带头履行法治建设第一责任人职责，对法治建设重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头落实民主议事决策、依法履职尽责，统筹推进全镇法治建设工作和依法行政水平全面提升。三是注重强化法治政府建设工作保障。为确保法治建设工作取得实效，镇党委还将法治建设工作纳入全镇经济社会发展总体规划，在人力物力上大力支持，为法治政府工作有序推进奠定了坚实基础。

（三）持续强化和发挥法治保障作用，着力依托法治建设优化营商环境。一是完善依法决策机制，提升政府公信力。严格落实重大行政决策程序，全年完成22项重大决策合法性审查，审查率100%。推行法律顾问全覆盖，聘请法律顾问参与合同审查、信访答复等涉法事务66件，提出法律意见30余条。二是规范行政执法行为，推进公正文明执法。开展行政执法人员培训2场次，组织执法资格考试，持证上岗率达100%。深入推行行政执法“三项制度”，即行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核，全力确保规范文明执法。三是切实转变观念，热心接待来访。坚持问题导向，直面问题、直面群众，对来访者热心接待，耐心听取群众诉求，引导群众通过合规途径使反映信访诉求，从源头上减少信访案件发生的可能性。四是严格落实矛盾排查调处机制。建立健全全镇5个社区29个行政村网格化管理，完善信访联席会议制度，定期综合研判，制定化解措施预案。本着抓早、抓小、抓苗头的原则，多次组织镇村两级干部深入一线、深入村组、深入群众，准确掌握各方面的信息和动态，面对面了解群众诉求。推行“网格化+法治”管理模式，组织网格员、调解员联合走访排查12次，有效预防群体性事件的发生。2024年以来共召开信访联席会议10次，排摸村（社区）矛盾纠纷74起，研究化解信访案件66件。五是严格落实信访包案化解机制。认真落实主要领导接访日、干部信访包案制度，按照权责逐案落实稳控责任人、稳控措施和奖罚措施，确保各村信访案件有处受理、有人办理。

（四）持续加大普法宣传深度广度，着力提升广大人民群众法治观念和法治意识。一是为镇政府和辖区29村5社区聘请法律顾问，在各村社悬挂“三官一师”公示牌，方便辖区群众及时获取法律知识和法律服务。二是在镇政府党建书屋和各村社农家书屋提供各类法律书籍，在杨川村、赵川村、袁川村、崔湾村、杨店村、查湾村、园树村和南城社区等村社设立法治文化长廊，引导群众自觉学法用法尊法守法。三是创新普法宣传方式，开展普法宣讲和法律八进活动。狠抓普法宣传教育，引导干部群众自觉守法，办事依法，遇事找法，解决问题靠法，在全镇形成懂法、守法、用法的良好氛围。一年来，共组织开展普法宣传活动12场次。结合“开学第一课”活动，在东街小学、南川小学等6所学校开展法治宣传10余场次；开展“美好生活·民法典相伴”法治宣传活动12场次；开展“治理高价彩礼，倡树文明新风，公共法律服务进村入户”普法宣传活动34场次；开展“法治进宗教场所”36场次，组织开展镇村法律明白人培训120人次，创建学法用法示范户34户。开展普法宣传20余次，发放各种法律读本1000余册，法治宣传彩页3000余份。

（五）持续推动开展规范公正文明执法，着力提升基层依法治理能和和水平。一是着力加强执法队伍建设。抢抓乡镇机构体制改革有利契机，选优配强年轻优秀干部充实到镇级执法队伍，强化日常管理和教育培训，依法履职，规范公正文明执法的水平不断提升。二是从严治理各类乱象。一年来，整治各类料场20余处，取缔违法乱战耕地建房36余户、清理整治违建板房20余处1000余平方米。同时开展辖区乱搭乱建、乱圈乱占、乱倒乱排专项排查8次，开展安全生产隐患、环境污染专项督查15次。三是定期开展农村药品安全专项整治活动。对全镇村卫生室和小药店进行动态监管，对村卫生室和小药店药品摆放凌乱、环境卫生差等问题当面督促整改。四是常态化开展交通劝导。在辖区村社重要路段和交叉路口选派责任心强、作风硬的专职交通劝导员常态化开展交通劝导工作，对不佩戴头盔、非法载人的两轮、三轮摩托车或电动车开展劝导并造册登记。五是狠抓环境卫生整治。按照“敢抓敢管、常抓常管、治理一点、带动一片”的思路，紧盯村镇环境治理薄弱环节和上级政府督查检查反馈问题，建立健全“一扫二巡三督四洒五比”工作机制，推动辖区环境持续改善。六是加强校园食品安全排查整治。定期深入辖区中小学食堂，对食堂开学前卫生状况进行认真检查，对证件过期、到期的，督促其到相关部门及时更换，确保规范经营。

二、存在的主要问题

经过全镇上下的共同努力，我镇法治政府建设工作取得了阶段性成效，但对照当前法治政府建设的新要求和人民群众对法治建设的新期待，我们的法治政府建设还存在一些问题和不足。

一是干部队伍法律素质有待进一步夯实，依法履职、依法决策的意识和水平还有待进一步强化。行政执法能力还有待进一步提高，执法人员缺少系统的行政法规和职业能力培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。

二是法治政府建设工作创新有待加强。在乡镇法治政府制度建设、制度执行等方面的工作创新需进一步强化，立足乡镇实际主动探索、大胆作为的措施和办法不多。

三是法治宣传工作有待完善。法律进企业、进乡村下基层等落实不够。

三、2024年工作计划

2024年，张家川镇将紧盯全县法治建设中心工作任务，重点做好以下工作。

一是进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大对“八五”普法工作的贯彻执行力度，广泛深入开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念，不断提高行政执法人员素质。

二是进一步规范全镇行政执法行为。及时组织执法人员参加执法培训，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。

三是健全依法化解纠纷机治。健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救助救济等机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。

四是完善法律顾问工作机制。充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。