张政办发〔2022〕40号
张家川县人民政府办公室
关于印发张家川县2022年政务公开工作要点的通知
各乡镇人民政府，县政府各部门，县直及驻县各单位：
《张家川县2022年政务公开工作要点》已经县人民政府同意，现印发你们，请认真抓好落实。
张家川县人民政府办公室
2022年5月5日
张家川县2022年政务公开工作要点
2022年，全县政务公开工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持以人民为中心，紧紧围绕县委、县政府中心工作，聚焦企业群众需求，注重发挥以公开促落实、促规范、促服务的作用，全过程推进政务公开，全方位回应社会关切，全流程优化政务服务，全链条加强政务信息管理，全环节夯实工作基础，推动政务公开主要功能从“保障知情权”向“提高服务力”转变，助力深化“放管服”改革、优化营商环境，为经济社会平稳健康发展提供有力保障。
一、围绕重点热点，深化政务公开
（一）深化“放管服”改革信息公开。编制发布行政许可事项清单和实施清单，重点公开涉企经营许可事项、工程建设审批事项许可条件、申请材料、审批程序、收费标准和监督管理等信息。及时发布深化“放管服”改革“一件事一次办”进展动态，更新发布“一件事一次办”事项清单和办事指南，让企业群众事前了解办事指南，事中掌握办事进度，事后推送办事结果，助推政务服务运行标准化、供给规范化、办事便利化。（牵头单位：县司法局、县市场监管局、县住建局、县行政审批服务中心；责任单位：各乡镇、县政府相关部门）
（二）深化惠企政策信息公开。推进产业政策和改革举措信息公开，加强“六稳”“六保”和“强工业”“强科技”“强县域”、助企纾困政策发布和解读，确保政策资金流向、使用公开透明，让政策资金直达基层、直惠企业。加强产业园区及其功能区国土空间规划、金融扶持、人才服务等惠企政策信息公开。努力营造良好营商环境，让企业放心投资、安心发展，积极引导市场预期。（牵头单位：县发改局、县工信局；责任单位：县财政局、县自然资源局、县税务局）
（三）深化营商环境信息公开。全面公开优化营商环境工作政策文件、改革措施、工作成果等信息。加大企业信用信息和监管执法信息公开力度，落实“双随机、一公开”和行政执法公示制度，持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开。强化招投标和政府采购等信息的公开，维护各类市场主体的平等地位。用好营商环境评价成果，深入推进全过程公开监管、全周期提升服务。（牵头单位：县发改局；责任单位：县司法局、县市场监督管理局、县行政审批服务中心）
（四）深化生态环境领域信息公开。聚焦污染防治攻坚和生态环境治理等重点领域，围绕环境空气质量等内容，加大生态环境监管信息公开力度，及时公开生态环境行政处罚和“双随机”抽查信息。有效公开“碳达峰、碳中和”进展信息，助推绿色低碳高质量发展。（牵头单位：市生态环境局张家川分局；责任单位：县环委会成员单位）
（五）深化财政资金领域信息公开。落实政府预决算公开主体责任，严格公开时限、规范公开方式、优化细化公开内容。按要求做好政府采购及政府债务信息公开。深化会计监督信息公开，进一步发挥好会计监督在各类会计报表编制主体中的正向激励与约束作用。及时公开减税降费信息，扎实做好惠企惠农惠民财政补贴政策文件公开。（牵头单位：县财政局；责任单位：县税务局）
二、聚焦民生民意，抓实政务公开
（六）做好疫情防控信息公开。坚持做好常态化疫情防控下的疫情信息发布工作，用好疫情防控工作专栏，融合各类信息发布渠道，及时发布疫情防控通知公告、疫情形势、疫苗接种、健康科普等知识。密切关注涉疫舆情动态，积极稳妥办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请，确保信息准确、口径一致，妥善处置回应社会关切。（牵头单位：县卫健局；责任单位：“一办十二组”牵头单位）
（七）加强民生领域信息公开。聚焦2022年县政府工作报告提出的10件民生实事深化公开，对“4+2”现代产业体系涉及项目全面公开。着力公开高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业，脱贫人口稳岗就业，帮扶残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业，外出务工人员返乡创业，以及开展职业技能培训、保障农民工工资支付等方面信息，做好政策解读并利用多种渠道广泛宣传。（牵头单位：县政府办；责任单位：县政府相关部门）
（八）推进公共企事业单位信息公开。教育、卫生健康、供水、供电、供气、环境保护、公共交通等行业主管部门要履行主管职责，根据《公共企事业单位信息公开规定制定办法》（国办发〔2020〕50号）要求，督促重点公共企事业单位制定本单位、本行业公开办法，依法全面公开各类信息。强化社会监督，明确监督投诉渠道，对因公共企事业单位未依法及时公开相关信息，损害群众企业权益的，要通报处理，限期整改。（牵头单位：县政府办；责任单位：县政府相关部门）
（九）提升乡村振兴信息公开。及时公开乡村振兴政策、重点帮扶和示范创建工作信息、乡村建设行动信息，以及各类乡村振兴补助资金拨付、使用情况等信息，以公开助推巩固拓展脱贫攻坚成果，引导社会力量参与乡村振兴，促进乡村振兴相关政策、资金落实落地。（牵头单位：县乡村振兴局；责任单位：县实施乡村振兴战略领导小组成员单位）
三、突出提质提效，落实政务公开
（十）认真落实政策解读制度。严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署“三同步”要求，对缺项的原则上予以退文。解读材料要突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、管理执行标准及注意事项、惠企利民举措及享受条件等实质性内容。对出台的重大政策文件3个工作日内在政府网站和媒体发布解读信息，进一步提高解读质量、丰富解读形式，积极通过政策问答、图表图解、动漫视频等多种方式进行解读。（牵头单位：县政府办；责任单位：县政府各部门）
（十一）精准做好政策宣传解读。加大县委、县政府重大决策部署和重大举措解读力度，落实政府部门主体责任，通过新闻发布会、在线访谈等对政策性文件进行深度解读，优化提升“政策解读”宣传解读平台作用，切实加快推动政策红利转化为经济红利和群众便利。（牵头单位：县政府办，县融媒体中心；责任单位：县政府各部门）
（十二）积极稳妥回应社会关切。加强意识形态管理，及时规范处理舆情信息，正确引导舆论导向。健全政务舆情风险研判处置机制，对重大政务舆情、媒体关切等热点问题，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等，有效防范和化解潜在风险隐患。充分发挥12345政务服务热线、县委书记县长留言板作用，规范运转流程，畅通民意诉求，保障诉求人合法权益，提升政府公信力。（牵头单位：县政府办、县委网信办、县纪检监察事务服务中心；责任单位：各乡镇、县政府各部门）
四、着力求真求实，优化政务公开
（十三）加大决策公众参与。加大重大行政决策事项公众参与，决策事项面向企业群众公开征求意见，优化政策意见征集平台，引入企业代表和专家事前评估机制，增强政策针对性有效性。建立政策效果评价机制，围绕政策措施的执行过程、细则标准、取得成效、存在问题、改进方向等，开展政策措施执行效果的公众评价。（牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇、县政府相关部门）
（十四）推进基层政务公开。全面推行基层政务服务中心政务公开窗口建设，规范政府信息公开专栏建设，满足企业群众政策查阅、办事指引、申请公开等政务公开实际需求。督促指导各乡镇、相关部门做好县政府网站公开页面及栏目内容保障，完善所属部门、社区信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与等工作流程。汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，年底前以村为单位通过村务公开栏公开，公开期满相关材料留存村委会供村民查询。（牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇、县政府相关部门）
（十五）建立健全平台公开。健全以县政府门户网站为龙头，相关乡镇、县政府相关部门政务新媒体为支撑，动态更新、反应灵敏、响应迅速的全县政务新媒体矩阵体系，提升政府信息公开实用性和便捷度。完善县行政审批服务中心公开专区功能建设，推进政务公开和政务服务深度融合。健全电子屏、宣传窗、宣传栏、告知单等多种形式的线下宣传手段。深化“互联网+监督”工作，全面优化监督系统，积极推行民生资金、民生项目、村级财务等实时监督。（牵头单位：县政府办，县行政审批服务中心；责任单位：各乡镇、县政府相关部门）
（十六）严格落实执行公开。优化“政府信息公开专栏”栏目内容设置，及时做好政府信息公开指南修订。规范性文件在集中统一发布的基础上，根据立、改、废等情况，做好现行有效规范性文件动态调整更新。探索优化政府公文主题分类划分，规范文本格式，优化下载功能，政策文件栏目要优化搜索功能，确保查阅便利。严格执行政府信息发布、政府信息公开保密审查、政府信息公开工作年度报告、政府信息公开依申请办理等系列制度。强化服务理念，及时准确发布政府信息公开年报，更好满足社会公众对政府信息的合法、合理需求。（牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇、县政府相关部门）
五、完善体制机制，保障政务公开
（十七）压实工作责任，狠抓任务落实。各牵头单位、责任单位要按照本要点分工积极履职，主动开展工作。政务公开工作相关领域主管部门要梳理形成工作台账，逐项推动落实，确保高质量完成各项工作任务。（牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇、县政府相关部门）
（十八）加强业务指导，促进提质提效。定期组织开展政务公开工作业务专题培训班，支持各乡镇、各部门开展培训交流，通过集中学习等多种形式，提升全县政务公开工作业务水平。（牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇、县政府相关部门）
（十九）加强考评激励，突出典型带动。认真落实政务公开考核办法，将政务公开工作全面纳入全县综合绩效考评，提高考核权重，完善考评考核体系。进一步激发机制活力，进一步强化示范引导、典型带动，进一步强化考核评估。（牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇、县政府相关部门）
（二十）加强宣传引导，锻造公开品牌。深入挖掘我县政务公开创新做法和典型经验，着力打造政务公开工作品牌效应。助力法治政府建设，形成全县上下共同促进政务公开、共享政务公开成果的浓厚氛围。（牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇、县政府相关部门）
