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县发展和改革局
张家川回族自治县人民政府  www.zjc.gov.cn 时间:2019-07-03 11:41:53 来源: 作者: 编辑:
 

  一、职责调整
 
  (一)划入的职责
 
  1.县委军民融合发展委员会作为县委议事协调机构,具体工作由县发展和改革局承担。
 
  2.将县民政局、县工业和信息局的相关物资储备职责划入。
 
  (二)划出的职责
 
  1.组织编制主体功能区规划职责划入县自然资源局;
 
  2.应对气候变化和减排职责划入天水市生态环境局张家川分局;
 
  3.农业投资项目管理职责划入县农业农村局;
 
  4. 重大项目稽察职责划入县审计局。
 
  二、内设机构调整
 
  随职责调整,县发改局不再保留综合协调股、体改股2个内设机构。调整后,设办公室、规划股、投资股、价改股4个股室。各股室主要职责如下:
 
  (一)办公室
 
  组织协调机关日常事务和政务工作;负责起草本局综合性文件、材料和重要文件的核稿;拟订全局机关各项规章制度、工作计划并组织实施,组织实施年度工作目标责任制;负责文电处理、秘书事务、会议组织、信息、机要、督查等工作,承担电子政务、保密、档案、信访、意识形态、统战、新闻宣传、舆情防控、精神文明建设、安全生产、应急和接待工作;承担机关主要活动的安排和后勤保障工作;负责局机关及局属单位的人事、劳动工资管理工作;负责机关及局属单位的干部管理和局机关离退休干部管理服务工作;负责局党政班子会议和有关专题会议的会务工作,督查督办决议事项的实施。
 
  负责机关党建、纪检和工青妇等群团组织工作。
 
  负责项目资金管理、机关财务,省市优惠政策落实工作,负责机关车辆、办公用品、资产、财产的管理、日常接待等工作。
 
  (二)规划股
 
  贯彻落实中央、省、市关于推动军民融合深度发展的方针政策、决策部署和规划计划。承担县军民融合发展委员会具体工作,负责国防动员委员会国民经济动员办公室的日常工作,综合协调军民融合发展工作,拟定年度工作计划,对委员会议定事项进行督查落实。组织研究全县军民融合发展中长期规划和重要政策,梳理汇总全县军民融合发展总体需求,研究拟定全县军民融合发展相关体制改革实施方案。协调推进全县军民融合发展重大项目(专项工程和重要事项)。研究提出军民融合发展各领域相关重要问题处理意见。组织拟订全县国民经济动员发展规划、年度计划,并组织实施。协调经济建设与国防建设发展有关问题。
 
  起草重要工作报告和文件,负责宏观政策研究,组织研究经济社会发展、改革开放和区域经济合作等方面的重大问题,提出全县经济结构和重大生产力布局的建议,组织拟订并推动实施县级发展规划。承担统一规划体系建设工作,统筹衔接县级专项规划、区域规划、空间规划与市级发展规划。统筹全县规划编制立项。提出全县新型城镇化规划和城乡融合发展政策建议。提出培育经济发展新动能政策建议。参与拟定科学技术、教育、卫生健康、文化、广电旅游、体育、民政等发展政策,推进社会事业和公共服务体系建设。
 
  组织拟订和实施国民经济和社会发展年度计划,监测分析、预测预警宏观经济形势。研究总量平衡,提出宏观调控目标和政策取向及调控建议,开展重大政策预研和预评估。提出建设现代化经济体系和推进高质量发展的政策建议。监测研判全县市场形势并提出政策建议。承担重要商品总量平衡和宏观调控相关工作。提出重要工业品、原材料和重要农产品进出口调控意见并协调落实。综合研判全县消费变动趋势,提出并协调实施促进消费体制机制及扩大居民消费的相关政策措施。
 
  拟订区域经济发展规划和政策,协调解决第一、二、三产业发展重大问题。衔接平衡区域规划、产业规划和专项规划;负责年度计划与中长期规划的衔接,研究提出经济结构调整与产业发展的目标和政策,组织研究提出事关全县经济社会发展的综合性政策建议。参与重大建设项目前期工作。组织编制全县经济体制改革中长期规划和拟订年度改革工作指导意见;负责综合分析全县就业与人力资源、收入分配和社会保障的情况,提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议;组织办理人大、政协建议和提案。
 
  牵头开展社会信用体系建设工作。
 
  负责西部大开发工作,贯彻落实国家和省市关于西部地区开发的方针政策,研究提出我县开发战略、发展规划和有关政策建议。
 
  拟定和组织实施绿色发展相关规划和政策,落实可持续发展政策措施,推动生态文明建设和改革。提出健全生态保护补偿机制政策措施。拟定并协调实施能源资源节约和综合利用、循环经济政策规划,提出能源消费控制目标并组织实施。协调绿色生态产业、节能环保产业以及清洁生产促进工作。组织协调节能循环经济示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用。负责全县节能监督管理工作。承担县应对气候变化及节能减排工作领导小组有关节能方面具体工作。
 
  负责提出全县能源消费总量控制目标的建议,牵头拟订能源消费总量控制工作方案并组织实施,拟订全县能源发展战略、规划和政策并组织实施,实施对石油、天然气、电力、光伏、风电等能源的管理;管理全县石油储备;拟订能源有关发展专项规划、计划并组织实施,提出发展新能源和能源行业节能的政策措施;组织申报、审批并实施能源建设项目。负责全县加油(气)站、油库的规划和布局,加强对油气管道的保护和安全管理。
 
  负责张家川经济开发区建设相关工作。
 
  (三)投资股
 
  负责全县固定资产投资的综合管理,负责全县固定资产及项目工作管理责任制的考核工作。确定和指导全县长期投资的投资方向和投资重点。
 
  负责审查及管理县级预算内和预算外投资项目;负责县内自筹基本建设项目核准或备案工作;负责安排和上报国际金融组织贷款、外国政府贷款、国际商业贷款项目和境外投资项目。
 
  负责拟定全县固定资产投资总规模,研究提出全县中长期和年度固定资产投资总规模、资金来源和投资导向;提出全县基本建设投资项目中长期规划、投资前期工作计划和年度投资计划;提出贯彻投资宏观调控政策和投资体制改革的建议。
 
  指导、协调、统筹全县经济发展项目的申报、审批、备案、核准、实施;组织和管理重大项目的前期论证及准备工作;负责审查、申报、管理权限内的城镇基础设施项目,保障性住房项目,党群机关、政法系统国家和省市投资项目,社会事业项目,农村经济发展项目,高新技术产业发展、自主创新和信息化项目,工业和商贸流通项目,综合交通运输项目。负责建设项目工期考核和竣工验收、后评价工作,负责工程咨询及重点工程的管理和监督;指导和协调全县基本建设项目招标投标工作,对全县重大建设项目工程招投标进行监督检查。组织编制重特大自然灾害恢复重建规划,协调解决有关重大问题。
 
  指导投资项目在线监管平台项目管理和运行工作,负责在线审批监管平台的投资项目申报预审、受理和办结。
 
  牵头协调推广政府和社会资本合作。
 
  按照国家政策要求,负责以工代赈和易地扶贫搬迁项目的论证、申报、衔接工作,建立以工代赈和易地扶贫搬迁项目库。做好以工代赈和易地扶贫搬迁项目管理、组织实施、施工监理及竣工验收等工作。负责以工代赈和易地扶贫搬迁项目资金的管理和拨付,组织实施巩固退耕还林成果等项目。
 
  承担全县关中-天水经济区规划实施和关中平原城市群发展规划实施日常工作。
 
  (四)价改股
 
  提出全县价格总水平年度调控目标和政策建议;推进重要商品、服务和要素价格改革。组织起草有关价格和收费规范性文件。组织拟定县级管理的重要商品和服务价格、重要收费政策,调整县级政府管理的商品和服务价格、收费标准,组织重点行业、重要商品和服务价格调查。开展农产品成本调查和政府定调价成本监审工作。负责价格听证、价格综合工作,组织实施价格干预措施,贯彻落实国家和省、市管理的商品、服务和要素价格改革任务。组织实施机关收费和事业性收费项目、收费标准以及服务价格政策。研究拟订价格宏观调控措施和办法;负责价格法律法规的组织实施和价格法制工作综合协调价格监管工作,制定和调整县级政府定价的商品和公益公用事业价格,组织实施《甘肃省定价目录》公布的县管价格、收费听证;负责市场价格监测工作,综合分析全县价格形势,提出对策建议;负责对重要商品和服务价格的变动情况进行跟踪、采集、分析预测、公布重要商品和服务价格以及相关成本与市场供求的变动情况;跟踪反馈国家重要经济政策在价格领域的反映;实施价格预测、预警,并及时提出建议。协调商品和服务价格争议。管理全县行政事业性收费和公益性服务收费;组织实施国家和省制定的行政收费和事业性收费标准;会同有关部门拟定调整县政府管理的行政收费和事业性收费及部分经营性收费标准;负责减轻农民和企业负担清费治乱工作;负责全县农产品成本调查、涉案物品价格认定、价格中介机构、金融机构、社会组织和服务行业的收费管理工作,指导全县价格和收费管理工作。
 
  承担县委全面深化改革委员会经济体制和生态文明体制改革专项小组办公室工作,统筹指导和协调全县经济体制改革工作,研究经济体制改革重大问题,提出改革政策建议,拟订并组织实施全县综合性经济体制改革方案及有关专项改革方案;协调审定全县经济体制和生态文明体制改革台账、要点,协调解决经济体制改革进程中的重大问题。推进要素市场化配置改革,组织实施市场准入负面清单制度。推动实施“一带一路”建设,落实国家区域开放合作相关政策,推进跨区域经济合作。
 
  拟订全县粮食流通和物资储备管理的规章制度和规范性文件。会同相关部门做好粮食、原材料和重要消费品及应急物资等地方储备调控工作,承担全县粮食流通和物资储备体制改革工作。负责粮食、食糖、肉菜等重要消费品及应急储备物资的收储、轮换和日常管理,落实有关动用计划和指令。管理全县粮食和食糖储备,监测县内粮油供求变化并预测预警,承担全县粮食流通宏观调控的具体工作。负责全县军粮供应管理,指导协调政策性粮食购销及应急保障供应。拟订粮食和物资储备的仓储管理规范和制度并组织实施,指导全县粮食和物资仓储管理,监督管理粮食流通、物资储备、加工行业安全生产。负责粮食和物资储备信息化建设工作。拟订全县粮食流通和物资储备建设布局规划,负责储备基础设施建设和管理。负责粮食流通监督检查,负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理,管理全县粮食企业,组织实施全县粮食库存检查工作。配合市场监督部门对全县粮食市场进行管理,健全和完善粮食市场体系。

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